近日,，安徽宿州印發(fā)《宿州市推進(jìn)長三角一體化發(fā)展三年行動計劃（2024—2026年）》,，其中明確，加快跨區(qū)域電力通道建設(shè),，積極融入長三角電網(wǎng)主干網(wǎng),，建成蕭碭500千伏輸變電工程、靈泗500千伏輸變電工程,。

同時,，加快培育風(fēng)光及儲能產(chǎn)業(yè)集群，重點發(fā)展硅片,、電池片,、光伏組件、光伏焊帶等光伏制造業(yè),，探索發(fā)展儲能系統(tǒng),、熔鹽儲能等儲能集成設(shè)備及技術(shù)發(fā)展，大力發(fā)展光伏新能源,、風(fēng)電,、生物質(zhì)能、儲能在內(nèi)的細(xì)分領(lǐng)域,，推動新能源產(chǎn)業(yè)多元化,、規(guī)模化,、高質(zhì)量發(fā)展,。

原文如下：

宿州市推進(jìn)長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《宿州市推進(jìn)長三角一體化發(fā)展三年行動計劃（2024—2026年）》的通知

各縣,、區(qū)人民政府，市管各園區(qū)管委會,，市直有關(guān)單位：

《宿州市推進(jìn)長三角一體化發(fā)展三年行動計劃（2024—2026年）》已經(jīng)6月6日市委常委會會議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照責(zé)任分工認(rèn)真抓好貫徹落實,。

2024年7月5日

《宿州市推進(jìn)長三角一體化發(fā)展三年行動計劃（2024—2026年）》

為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神,，全面落實省委、省政府《關(guān)于深度融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略推動高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，縱深推進(jìn)我市融入長三角一體化發(fā)展取得新的更大突破,，特制定該行動計劃。

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞,，聚焦“奮力追趕蘇北,、在皖北全面振興中走在前”的使命任務(wù)，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州作出新的更大貢獻(xiàn),。

（二）總體目標(biāo)

圍繞更好發(fā)揮長三角先行探路,、引領(lǐng)示范、輻射帶動作用,，錨定“一城兩區(qū)三基地”戰(zhàn)略定位,，在進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力,、發(fā)展能級上下功夫,，為率先形成更高層次改革開放新格局貢獻(xiàn)宿州力量。到2026年,，高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持皖北前列，與滬蘇浙一體化發(fā)展水平明顯提升,，人均GDP與長三角平均水平的相對差距進(jìn)一步縮小,。

加快實施打造長三角區(qū)域協(xié)作新樣板行動，推動淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展,，深化杭宿城市結(jié)對幫扶工作,，拓寬新型省際合作空間。加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，推動長三角高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,、長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地；推動現(xiàn)代物流,、電子商務(wù),、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面提升服務(wù)業(yè)質(zhì)效,；打造長三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)基地和智算中心城市，推動云計算,、算力樞紐,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集群發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項目建設(shè)取得新突破,，推動區(qū)域綜合交通通道暢通，到2026年,，鐵路通車及在建項目里程達(dá)到557公里以上,，高速公路通車及在建項目里程達(dá)到580公里以上，加快建設(shè)港口口岸,，參與打造安徽通用機(jī)場群,；保障區(qū)域能源水利供給，推動能源基礎(chǔ)設(shè)施和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),；優(yōu)化布局新型基礎(chǔ)設(shè)施,，推動5G、人工智能,、數(shù)據(jù)中心,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。積極推進(jìn)高層次協(xié)同開放,，實施打造皖北開放新高地行動,，積極參與和融入“一帶一路”建設(shè)，培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,，拓寬吸引外資渠道,。落實鼓勵、支持,、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策舉措,，進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展,。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，綠色生態(tài)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實,，生態(tài)更加宜居,，環(huán)境治理聯(lián)防聯(lián)控體系更加健全,，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率顯著提高。統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,，加強(qiáng)風(fēng)險防控體系和能力建設(shè),，夯實安全發(fā)展的基礎(chǔ)，提升城市現(xiàn)代化治理水平,，加快推進(jìn)韌性城市建設(shè),，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加快推動宿州與長三角一體化發(fā)展體制機(jī)制對接,，循序漸進(jìn)推進(jìn)基本公共服務(wù)制度銜接,、政策協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)趨同,，分類推進(jìn)各領(lǐng)域公共服務(wù)便利共享,。基本建立健全與滬蘇浙一體化的營商環(huán)境,，公共服務(wù)便利共享初步實現(xiàn),，教育、醫(yī)療,、文旅體,、政務(wù)服務(wù)公共服務(wù)供給能力和供給質(zhì)量全面提升。

二,、實施打造長三角高水平科創(chuàng)體系行動

（一）提升科技創(chuàng)新能力

1.加大對企業(yè)創(chuàng)新支持力度,。探索科技金融發(fā)展，充分發(fā)揮各類基金牽引作用,。積極對接金融機(jī)構(gòu),，用好“科技貸”“人才貸”等信貸產(chǎn)品，持續(xù)推動金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)科技金融產(chǎn)品,，加強(qiáng)科技創(chuàng)新金融服務(wù)能力建設(shè),，推動宿州市科技型企業(yè)、團(tuán)隊發(fā)展,，增強(qiáng)城市創(chuàng)新能力,。（牽頭單位：市財政局，配合單位：市科技局,、中國人民銀行宿州市分行等,，以下均需各縣區(qū)、市管各園區(qū)配合,，不再列出）

（二）深化區(qū)域科創(chuàng)合作

2.合作共建高質(zhì)量創(chuàng)新載體,。大力支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校在宿州建立重點（工程）實驗室、工程（技術(shù)）研究中心,、工業(yè)設(shè)計中心等創(chuàng)新平臺,。支持與中國礦業(yè)大學(xué)共建宿州埇橋科技園。積極對接合肥和張江綜合性國家科學(xué)中心,、安徽創(chuàng)新館，推動長三角科創(chuàng)共同體建設(shè),，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺和研發(fā)公共服務(wù)平臺建設(shè),。（牽頭單位：市科技局、市發(fā)展改革委等）

3.開展科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān),。聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，重點圍繞“5512”產(chǎn)業(yè)與長三角地區(qū)高校院所開展科技攻關(guān),，完善“揭榜掛帥”機(jī)制,。建立健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,，支持企業(yè)與長三角地區(qū)高校院所共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,。（牽頭單位：市科技局,，配合單位：市發(fā)展改革委,、市工業(yè)和信息化局等）

（三）推動“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展

4.完善科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系,。支持各縣區(qū),、市管各園區(qū)在滬蘇浙設(shè)立科創(chuàng)飛地，加快宿州杭州科創(chuàng)飛地,、蕭縣長三角城市聯(lián)合創(chuàng)新空間建設(shè),，通過“孵化在滬蘇浙,、轉(zhuǎn)化在宿州，研發(fā)在滬蘇浙,、生產(chǎn)在宿州，招人在滬蘇浙,、用人在宿州”的發(fā)展路徑，協(xié)力打造“政產(chǎn)學(xué)研金服用”共同體。（牽頭單位：市科技局,，配合單位：市發(fā)展改革委,、市工業(yè)和信息化局等）

（四）營造具有區(qū)域競爭力的創(chuàng)新生態(tài)

5.完善科技人才評價體系,。推進(jìn)科技人才評價改革，“破四唯”和“立新標(biāo)”并舉,，加快建立以創(chuàng)新價值,、能力,、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系，建立和完善科技人才分類,、多維,、跟蹤、評價反饋體系,，激發(fā)科技人才的內(nèi)在動力,。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市委人才工作局等）

6.加快產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺建設(shè),。支持調(diào)整優(yōu)化我市職業(yè)院校及專業(yè)設(shè)置,，錯位培養(yǎng)技術(shù)技能人才，推進(jìn)產(chǎn)教融合基地建設(shè),。支持宿州學(xué)院建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)研究院,。（牽頭單位：市教育體育局）

（五）建設(shè)高水平人才高地

7.打造高標(biāo)準(zhǔn)人力資源市場。加強(qiáng)與滬蘇浙城市合作,，聯(lián)合舉辦人才交流洽談會和人力資源招聘活動,，積極引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊。與杭州市開展人才“雙結(jié)對”合作,。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城區(qū)（城市）建設(shè),，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持，鼓勵宿州市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)資金和創(chuàng)新資源等支持,，增強(qiáng)人力資源市場活力。（牽頭單位：市人力資源社會保障局,，配合單位：市委人才工作局,、市科技局等）

8.加強(qiáng)高層次人才引育工作。建立人才柔性流動機(jī)制,，促進(jìn)高層次人才雙向流動,，加快建設(shè)長三角高層次人才驛站。推動同步建立互認(rèn)共享的人才評價和培養(yǎng)體系,，優(yōu)化高層次人才工作管理,、人才工作服務(wù)、人才工作載體,、人才工作機(jī)制,，增加人才吸引、人才流動,、人才服務(wù)和人才價值貢獻(xiàn)等各環(huán)節(jié)活力,，提高來宿人才待遇，加大對高層次人才的吸引力,。（牽頭單位：市人力資源社會保障局,，配合單位：市委人才工作局等）

9.推動人才跨區(qū)域交流合作。建立人才項目合作機(jī)制和平臺,，加大項目合作力度,，實施重大項目促進(jìn)人才交流，加強(qiáng)人才引領(lǐng)促進(jìn)項目落地,。（牽頭單位：市科技局,，配合單位：市教育體育局、市委人才工作局,、市人力資源社會保障局等）

三、實施打造長三角高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)壯大

10.推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。聚焦裝備制造,、建材和家居、輕紡鞋服,、造紙及紙制品后加工,、煤電化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，利用新一代信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位,、全鏈條改造,，實現(xiàn)全市重點行業(yè)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋、規(guī)模以下制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用全覆蓋,。大力實施有效投資攻堅行動,，用足用活國家支持制造業(yè)設(shè)備更新改造相關(guān)政策,，每年持續(xù)推進(jìn)200項重點技改項目建設(shè)。積極培育規(guī)上工業(yè)企業(yè),、省級專精特新企業(yè),、國家級小巨人企業(yè)、國家級重點小巨人企業(yè),、國家級單項冠軍企業(yè),，大力培育專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè),、制造業(yè)單項冠軍企業(yè),。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委,、市投資促進(jìn)中心等）

11.培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。圍繞“七大生態(tài)”建設(shè)，全力打造具有影響力的皖北汽車零部件生產(chǎn)制造基地,，積極與汽車企業(yè)推進(jìn)零部件項目合作,，推動區(qū)域性智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺建設(shè)。加快培育風(fēng)光及儲能產(chǎn)業(yè)集群,，重點發(fā)展硅片,、電池片、光伏組件,、光伏焊帶等光伏制造業(yè),，探索發(fā)展儲能系統(tǒng)、熔鹽儲能等儲能集成設(shè)備及技術(shù)發(fā)展,，大力發(fā)展光伏新能源,、風(fēng)電、生物質(zhì)能,、儲能在內(nèi)的細(xì)分領(lǐng)域,，推動新能源產(chǎn)業(yè)多元化、規(guī)?；?、高質(zhì)量發(fā)展。壯大生命健康產(chǎn)業(yè),，依托碭山邁瑞醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)園,、宿州經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游招商,，推動生命健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。融入皖北新材料產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，依托市經(jīng)開區(qū),、蕭縣化工園區(qū),，圍繞高性能復(fù)合材料,、無機(jī)非金屬材料、精細(xì)化工材料,、電子信息材料等強(qiáng)化項目招引及企業(yè)培育,。強(qiáng)化云計算產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)，以云計算,、電子信息制造,、人工智能等產(chǎn)業(yè)為重點，推進(jìn)新一代信息技術(shù)與各領(lǐng)域各行業(yè)深度融合發(fā)展,。（牽頭單位：市發(fā)展改革委,，配合單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局等）

（二）開展未來產(chǎn)業(yè)謀劃布局

12.前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),。搶抓全球科技產(chǎn)業(yè)變革和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)遇,，積極引進(jìn)長三角高質(zhì)量創(chuàng)新資源，以加快未來產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域深度融合為方向,，積極組織實施一批重大科技專項,，突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵性共性技術(shù)，在人工智能,、空天信息,、先進(jìn)材料、合成生物學(xué)等產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用方面實現(xiàn)突破,，培育一批未來產(chǎn)業(yè),。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市科技局,、市工業(yè)和信息化局等）

（三）打造長三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)基地

13.著力壯大云計算產(chǎn)業(yè),。積極與滬蘇浙地區(qū)進(jìn)行合作對接，引進(jìn)一批云存儲,、云計算,、云行業(yè)應(yīng)用、云安全及外圍云服務(wù)等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)企業(yè),，支持云計算相關(guān)企業(yè)在我市開展試點試驗,，鼓勵與滬蘇浙云計算龍頭企業(yè)開展通用處理器、云計算系統(tǒng)和軟件核心技術(shù)一體化研發(fā)及宿州成果轉(zhuǎn)化,。探索與上海市云計算創(chuàng)新基地等長三角地區(qū)知名專業(yè)園共建云計算創(chuàng)新應(yīng)用基地和創(chuàng)新研發(fā)生產(chǎn)平臺?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局,，配合單位：市發(fā)展改革委、市數(shù)據(jù)資源管理局（政務(wù)服務(wù)局）等〕

14.奮力打造算力樞紐基地,。依托宿州高新區(qū)算力產(chǎn)業(yè)園,，主動承接滬蘇浙等地云計算,、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，推動算力資源輸出,。積極對接全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)長三角國家樞紐節(jié)點蕪湖數(shù)據(jù)中心集群，爭取將宿州市納入集群一體化建設(shè),。加快國創(chuàng)智算中心二期,、淮海智算中心、算力互聯(lián)智算中心等項目建設(shè),。圍繞AIGC市場,，招引算力相關(guān)制造業(yè)、空天信息等使用算力的企業(yè),。探索“電廠+數(shù)據(jù)中心”模式,，創(chuàng)新形態(tài)，實現(xiàn)算網(wǎng)融合,、能源網(wǎng)與算力網(wǎng)融合,。探索在電廠建設(shè)數(shù)據(jù)中心?！矤款^單位：市數(shù)據(jù)資源管理局（政務(wù)服務(wù)局）,，配合單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等〕

15.聯(lián)合壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集群,。聚焦“5512”產(chǎn)業(yè)布局,，加快“兩化融合”進(jìn)程，依托龍頭骨干企業(yè),，整合產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈上下游數(shù)據(jù)資源，打造行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,。圍繞設(shè)計研發(fā),、生產(chǎn)管理、倉儲物流,、設(shè)備運(yùn)維等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，積極推動重點企業(yè)建設(shè)企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系建設(shè),，建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點1家以上,，推動二級節(jié)點與國家頂級（上海）節(jié)點互聯(lián)。到2026年,，爭取建成行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1—2個,，建成有影響力的企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺8—10個。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局,，配合單位：市發(fā)展改革委,、市數(shù)據(jù)資源管理局（政務(wù)服務(wù)局）等〕

（四）深化建設(shè)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作平臺

16.加快省際產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)宿州徐州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū),、張江蕭縣高科技園等省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)提質(zhì)增效,，強(qiáng)化省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)配套能力和綜合承載能力。協(xié)同推進(jìn)蕭縣—徐州泉山,、靈璧—徐州空港新區(qū),、宿州經(jīng)開區(qū)—南京棲霞高新區(qū)等園區(qū)共建合作。（牽頭單位：市發(fā)展改革委,，配合單位：市工業(yè)和信息化局等）

17.拓展建設(shè)新型省際產(chǎn)業(yè)合作載體,。支持各縣區(qū)、市管各園區(qū)立足特色優(yōu)勢,，找準(zhǔn)發(fā)展方向,，加強(qiáng)與滬蘇浙城區(qū)（園區(qū)）深度合作，推動合作共建各類孵化器,、加速器,、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺。積極復(fù)制推廣杭州市等滬蘇浙城市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營經(jīng)驗,，推動開展特色小鎮(zhèn),、微型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共建合作。（牽頭單位：市發(fā)展改革委,，配合單位：市科技局,、市工業(yè)和信息化局、市財政局等）

四,、實施共推長三角一體化發(fā)展體制機(jī)制對接行動

（一）完善跨區(qū)域基本公共服務(wù)制度協(xié)同

18.擴(kuò)大“跨省通辦”事項范圍,。聚焦企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營、群眾關(guān)切事項的異地辦理問題,，健全清單化管理和更新機(jī)制,，按照需求量大、覆蓋面廣,、辦理頻次高的原則,，梳理宿州跨省通辦新增任務(wù)清單，推出新一批政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項,。圍繞長三角一體化交流合作需求,，進(jìn)一步拓展“跨省通辦”范圍和深度?！矤款^單位：市數(shù)據(jù)資源管理局（政務(wù)服務(wù)局）〕

19.持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效率,。依托政務(wù)服務(wù)平臺，探索開展“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗員”等工作，推動更多跨部門,、跨層級“一件事一次辦”。推進(jìn)長三角地區(qū)企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”,，健全政務(wù)服務(wù)中心“跨省通辦”窗口,，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合、便利共享,?！矤款^單位：市數(shù)據(jù)資源管理局（政務(wù)服務(wù)局）〕

20.提升高等教育聯(lián)合辦學(xué)水平。積極引進(jìn)滬蘇浙高校,、科研院所等,，在宿州設(shè)立分校、獨立學(xué)院或?qū)嵺`基地等各類分支機(jī)構(gòu),，支持宿州高校探索建立長三角跨區(qū)域聯(lián)合實驗室等,。鼓勵宿州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等職業(yè)院校調(diào)整優(yōu)化布局，推動宿州職業(yè)院校與滬蘇浙優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)學(xué)校合作,，共建高水平職業(yè)院校,。加快技工大市建設(shè)，打造一批高技能人才培訓(xùn)基地,、特色職業(yè)教育基地,。（牽頭單位：市教育體育局，配合單位：市人力資源社會保障局等）

21.推動跨區(qū)域基礎(chǔ)教育共享,。深化基礎(chǔ)教育合作,，積極引進(jìn)滬蘇浙優(yōu)質(zhì)教育資源，通過設(shè)立分校,、學(xué)校聯(lián)盟等方式,，提升辦學(xué)水平。參與共建基礎(chǔ)教育優(yōu)秀教師,、校長跨區(qū)域聯(lián)合培養(yǎng)平臺,，深化實施長三角中小學(xué)名校長聯(lián)合培訓(xùn)項目，聯(lián)合開發(fā)優(yōu)秀教師跨區(qū)域培養(yǎng)項目,，構(gòu)建“影子校長,、影子教師”的后備人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。（牽頭單位：市教育體育局,，配合單位：市人力資源社會保障局等）

22.加強(qiáng)跨區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生合作,。積極對接引進(jìn)滬蘇浙優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，采取合作辦醫(yī),、設(shè)立分院,、委托管理、柔性引進(jìn)等形式全方位深度合作。持續(xù)深化宿杭醫(yī)療衛(wèi)生共建合作,，探索開展跨區(qū)域遠(yuǎn)程診療合作和公共衛(wèi)生科技聯(lián)合攻關(guān),。探索建立跨區(qū)域城市醫(yī)聯(lián)體，深化長三角城市群醫(yī)院協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè),，加快構(gòu)建長三角區(qū)域分級診療新秩序,。建立覆蓋全市的遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)與長三角醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療診斷和檢查信息互認(rèn)互聯(lián),。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委,、市醫(yī)保局）

23.優(yōu)化異地就醫(yī)醫(yī)保服務(wù)。探索開展長三角地區(qū)門診慢特病跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算,，實現(xiàn)雙向直接結(jié)算,，擴(kuò)大異地門診直接結(jié)算范圍。（牽頭單位：市醫(yī)保局）

24.打造高水平康養(yǎng)目的地,。發(fā)揮碭山縣,、蕭縣“長壽之鄉(xiāng)”和黃河故道果林田園等資源優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)資本和品牌機(jī)構(gòu)進(jìn)入宿州養(yǎng)老市場,，培育1—2個全省養(yǎng)老服務(wù)知名品牌,，引導(dǎo)建設(shè)一批地區(qū)知名的健康醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)生養(yǎng)老基地,。積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和照護(hù)需求評估標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老從業(yè)人員資質(zhì)互認(rèn)互通,。（牽頭單位：市民政局,，配合單位：市衛(wèi)生健康委、市文化和旅游局,、市總工會等）

25.深化居民服務(wù)“一卡通”應(yīng)用,。深化長三角社會保障卡居民服務(wù)“一卡通”應(yīng)用,推動在交通出行、旅游觀光,、文化體驗等方面實現(xiàn)“同城待遇”,。圍繞老年群體打造涉老“一卡通”優(yōu)待場景?！矤款^單位：市人力資源社會保障局,、市交通運(yùn)輸局、市文化和旅游局,、市數(shù)據(jù)資源管理局（政務(wù)服務(wù)局）,、市民政局等〕

26.參與區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)比對和研究,，推進(jìn)城市間標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和采信,，推動檢測認(rèn)證結(jié)果及其標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)重點標(biāo)準(zhǔn)目錄、具體標(biāo)準(zhǔn)制定,、標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督三協(xié)同,。對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，加強(qiáng)與滬蘇浙標(biāo)準(zhǔn)體系對接,，推動長三角區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)研制和實施,，以標(biāo)準(zhǔn)一體化助推市場一體化建設(shè)。聚焦公共服務(wù),、城市管理、全域旅游,、環(huán)保,、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等領(lǐng)域，對接長三角標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,，加強(qiáng)重大標(biāo)準(zhǔn)化項目合作,，推進(jìn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化試點。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局）

（二）加強(qiáng)各類基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域銜接

27.完善皖蘇省際重大基礎(chǔ)設(shè)施項目推進(jìn)機(jī)制,。加強(qiáng)省際公路,、航道、軌道交通規(guī)劃對接,，實時掌握相關(guān)項目進(jìn)展情況,，圍繞項目難點、堵點進(jìn)行協(xié)商,，爭取打通省際“斷頭航道”“斷頭公路”等,。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市交通運(yùn)輸局等）

28.加快部署通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,。推動完善5G基站布局,，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程，布局下一代通信網(wǎng)絡(luò),，加快應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施IPV6改造進(jìn)度,，優(yōu)化通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)通信寬帶,。建設(shè)宿州與主要城市之間高速數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò),，降低數(shù)據(jù)傳輸時延，爭取數(shù)據(jù)中心端到端單向網(wǎng)絡(luò)時延控制在10毫秒范圍內(nèi),。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，建設(shè)一體化信息通信支撐平臺?！矤款^單位：市數(shù)據(jù)資源管理局（政務(wù)服務(wù)局）,，配合單位：市發(fā)展改革委,、市工業(yè)和信息化局等〕

（三）對標(biāo)學(xué)習(xí)一流營商環(huán)境

29.打造一流市場環(huán)境。深入推進(jìn)“放管服”,、工程建設(shè)項目審批制度,、投資審批制度和政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”改革。推動“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管全覆蓋常態(tài)化,，促進(jìn)公共資源交易市場有序發(fā)展。兌現(xiàn)責(zé)任單位主動向市場主體精準(zhǔn)推送政策,，簡化兌現(xiàn)程序,，對符合條件的市場主體實行“免申即享”?！矤款^單位：市數(shù)據(jù)資源管理局（政務(wù)服務(wù)局）〕

30.打造一流法治環(huán)境,。完善行政執(zhí)法程序，加快落實行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度,。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，防止任性執(zhí)法,、過度處罰等問題,。強(qiáng)化市場監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)，加強(qiáng)普法工作和法治教育,，健全執(zhí)法考核評議和執(zhí)法案卷評查機(jī)制,。〔牽頭單位：市委依法治市辦,，配合單位：市委政法委,、市中院、市檢察院,、市市場監(jiān)管局,、市數(shù)據(jù)資源管理局（政務(wù)服務(wù)局）、市公安局等〕

（四）加強(qiáng)重點領(lǐng)域體制機(jī)制銜接

31.探索建立成本共擔(dān)利益共享機(jī)制,。參與探索建立區(qū)域互利共贏稅收利益分擔(dān)機(jī)制和征管協(xié)調(diào)機(jī)制,，支持探索建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、園區(qū)合作的成本共擔(dān)和利益共享機(jī)制,，完善重大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)協(xié)調(diào)劃分的政府內(nèi)部考核制度。（牽頭單位：市發(fā)展改革委,，配合單位：市財政局,、市稅務(wù)局等）

32.建立健全跨區(qū)域重大項目合作推進(jìn)機(jī)制。依托長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會全體會議,、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶城市市長聯(lián)席會議,、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展座談會等協(xié)商平臺,，推動跨區(qū)域重大項目合作。加強(qiáng)探索建立跨區(qū)域重大項目合作清單,，鼓勵搭建重大項目全生命周期管理智慧調(diào)度平臺,，推進(jìn)項目管理服務(wù)精細(xì)化、信息化,、智慧化,，推動跨區(qū)域重大項目同步規(guī)劃、同步建設(shè),、同步運(yùn)營,，定期調(diào)度項目進(jìn)展，提請省級層面協(xié)調(diào)解決重大項目推進(jìn)過程中的難點問題,。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）

五,、實施加快融入長三角一體化市場行動

（一）等高對接長三角市場體系基礎(chǔ)制度

33.積極融入誠信長三角。深化長三角信用合作,，參與“信用長三角”平臺建設(shè)，落實跨區(qū)域市場主體信息共享歸集和區(qū)域統(tǒng)一的嚴(yán)重違法失信名單管理制度,，推進(jìn)“信用+”等跨區(qū)域公共信用特色創(chuàng)新應(yīng)用,。完善經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信“黑名單”等制度,，健全公示,、警示等信用約束和聯(lián)合懲戒機(jī)制，實現(xiàn)“一處違法,、處處受限”,。深入推進(jìn)長三角統(tǒng)一的信用監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，構(gòu)建跨區(qū)域跨部門信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò),。健全失信市場主體信用修復(fù)聯(lián)動機(jī)制,，支持經(jīng)營主體及時糾正失信行為、重塑信用,。積極推廣“長三角征信鏈”,，推動涉企信用信息跨區(qū)域互聯(lián)互通。（牽頭單位：市發(fā)展改革委,，配合單位：市市場監(jiān)管局,、中國人民銀行宿州市分行等）

（二）推進(jìn)跨區(qū)域市場基礎(chǔ)設(shè)施暢通

34.打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)節(jié)點。推進(jìn)宿州國家骨干冷鏈物流基地建設(shè),，加快建設(shè)黃淮海（宿州）智慧物流產(chǎn)業(yè)園,，積極創(chuàng)建國家物流樞紐，打造連接長三角地區(qū)與中部地區(qū)的重要物流節(jié)點,。培育引進(jìn)一批國內(nèi)知名,、高能級的大型龍頭企業(yè),，積極培育創(chuàng)建A級物流企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺企業(yè)和星級冷鏈企業(yè)等,。支持企業(yè),、行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)與國家級行業(yè)協(xié)會合作，舉辦物流業(yè)展會,、論壇,、年會等，承辦招商推介會,、投資懇談會等活動,。到2026年，宿州國家骨干冷鏈物流基地的區(qū)域輻射帶動作用大幅提升,，物流樞紐承載能力顯著增強(qiáng),，物流成本明顯降低，社會物流總費用與地區(qū)生產(chǎn)總值比率降至全省平均水平,?！矤款^單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市工業(yè)和信息化局,、市交通運(yùn)輸局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局,、市數(shù)據(jù)資源管理局（政務(wù)服務(wù)局）,、市郵政管理局等〕

35.共建軌道上的長三角。積極打造“四縱四橫”的鐵路客貨運(yùn)通道,。加快淮北至宿州至蚌埠城際鐵路,、合肥至新沂高速鐵路（泗縣段）、淮北至宿州至阜陽城際鐵路等項目建設(shè),。加快蕭縣至徐州市域鐵路,、徐州至宿州至菏澤城際鐵路（淮北至宿州至蚌埠北延蕭縣至豐縣項目）、三門峽至亳州至宿州至洋口港鐵路電氣化改造工程,、淮宿蚌城際鐵路淮北西至永城北聯(lián)絡(luò)線等項目前期工作,。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）

36.共建水上長三角。加快實現(xiàn)水運(yùn)通江達(dá)海,，增強(qiáng)航道通行能力及港口運(yùn)營水平,，持續(xù)推進(jìn)區(qū)域港航協(xié)同發(fā)展，推動長三角港口聯(lián)動協(xié)作,，推動形成分工合理,、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域港口群。大力推進(jìn)航道項目的規(guī)劃銜接與推進(jìn)工作,，建成宿州港埇橋港區(qū)蘄東作業(yè)區(qū)碼頭工程,，加快建設(shè)徐洪河港口智慧產(chǎn)業(yè)園等,。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，配合單位：市水利局等）

37.參與打造世界級機(jī)場群,。加強(qiáng)與滬蘇浙航空樞紐功能對接,，推進(jìn)宿州機(jī)場建設(shè)前期工作，建成泗縣,、碭山通用機(jī)場,，大力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）

38.加密擴(kuò)容省際高速公路通道,。積極打造“四縱四橫一連”的高速公路通道,，以高速公路擴(kuò)容和加強(qiáng)省際公路銜接為重點，加快區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),。建成G237皖蘇界至碭城北段改建工程,、G311蕭城至皖豫界段改建工程等一批國省干線公路項目。開工建設(shè)徐碭商高速公路,、宿徐高速,、宿遂高速繞城段等高速公路。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局）

（三）強(qiáng)化商品安全及服務(wù)保障

39.協(xié)力推進(jìn)放心消費行動,。一體化推進(jìn)消費者權(quán)益保護(hù)和消費領(lǐng)域社會監(jiān)督,，引導(dǎo)更多經(jīng)營者承諾推行并落實線下購物無理由退貨，提升群眾消費體驗,。探索“楓橋經(jīng)驗”安徽模式,，完善消費糾紛多元化解機(jī)制,，不斷提高投訴調(diào)解成功率,，提高消費者滿意度，打造貼心服務(wù)的12315品牌,。建立一體化消費投訴信息公示制度,，依托12315投訴信息公示平臺，實現(xiàn)集中,、全量公示,。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局，配合單位：市商務(wù)局等）

40.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度,。推動建立長三角食品,、食用農(nóng)產(chǎn)品等重要產(chǎn)品追溯聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會,，參與共建長三角食品安全信息追溯（區(qū)塊鏈）平臺,，實現(xiàn)食品追溯平臺、品種食品及食用農(nóng)產(chǎn)品追溯信息的互聯(lián)共享,。加強(qiáng)長三角區(qū)域食品安全風(fēng)險會商交流協(xié)作,，探索建立長三角區(qū)域食品安全信息追溯“一張網(wǎng)”,，推動食品安全風(fēng)險預(yù)警交流工作高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，配合單位：市商務(wù)局等）

（四）統(tǒng)一市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)

41.對標(biāo)優(yōu)化市場監(jiān)管機(jī)制,。完善市場監(jiān)管領(lǐng)域首次輕微違法行為不予處罰清單，積極探索柔性監(jiān)管新方式,，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境,。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局）

42.保障市場主體知識產(chǎn)權(quán)。積極參與建立健全長三角區(qū)域一體化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制,，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,。探索建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)快速處理機(jī)制，嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)違法行為,。完善行政執(zhí)法和司法銜接機(jī)制,，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,、市委宣傳部,、市中院，配合單位：市司法局等）

六,、實施打造皖北開放新高地行動

（一）深度融入“一帶一路”建設(shè)

43.開展多層次經(jīng)貿(mào)交流合作,。積極組織參加中國國際進(jìn)口博覽會、世界制造業(yè)大會,、中國國際徽商大會,、世界智能制造大會等長三角重大展會，推動舉辦經(jīng)貿(mào)合作交流活動,。依托長三角一體化對外投資合作發(fā)展聯(lián)盟,，積極參與滬蘇浙舉辦的境外投資項目推介、境外工程承包對接活動,，支持企業(yè)與滬蘇浙企業(yè)通過項目合作等方式推動經(jīng)貿(mào)活動順利開展,。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,，全面對接安徽自由貿(mào)易試驗區(qū)合肥片區(qū),、蚌埠片區(qū)和江蘇自貿(mào)區(qū)連云港片區(qū)。支持具備條件的縣區(qū),、園區(qū)申報建設(shè)保稅物流中心（B型）,、保稅倉庫等海關(guān)特殊監(jiān)管場所。（牽頭單位：市商務(wù)局,，配合單位：市工業(yè)和信息化局,、市發(fā)展改革委、宿州海關(guān)等）

44.大力提升通關(guān)便利化水平。推動落實長三角海關(guān)一體協(xié)同工作機(jī)制,，參與建立跨地區(qū),、跨部門通關(guān)通檢協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)中國（安徽）國際貿(mào)易“單一窗口”平臺應(yīng)用宣傳推廣,，優(yōu)化提升海關(guān)報關(guān)單位備案,、變更、注銷和電子支付等業(yè)務(wù),，推進(jìn)企業(yè)線上辦理海關(guān)業(yè)務(wù),。促進(jìn)通關(guān)申報數(shù)據(jù)交換、口岸物流信息對接,、企業(yè)信用信息互認(rèn),、監(jiān)管執(zhí)法信息共享。（牽頭單位：宿州海關(guān)）

（二）推動重大戰(zhàn)略聯(lián)動

45.打造皖蘇魯豫交匯區(qū)域新興中心城市,。拓展城市空間綜合承載能力,，增強(qiáng)跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通輻射水平，進(jìn)一步提升宿州中心城市能級,。積極融入徐州都市圈建設(shè),，推進(jìn)徐州—宿州—淮北省際毗鄰地區(qū)深度合作，著力打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市,。加快推進(jìn)區(qū)域立體綜合交通體系建設(shè),，持續(xù)完善省際公共交通、現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò),，打造區(qū)域性綜合交通樞紐,。加快打造長三角鏈接中原城市群的重要節(jié)點。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）

46.延伸建強(qiáng)高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈條,。搶抓滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市等機(jī)遇,，聚焦長三角、京津冀,、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域,，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈分工合作,，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。依托宿州徐州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)等園區(qū)，深化與徐州高端裝備制造產(chǎn)業(yè)合作,，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局,，配合單位：市科技局,、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委,、市市場監(jiān)管局,、市財政局（國資委）、市投資促進(jìn)中心等〕

47.深化文旅融合協(xié)同發(fā)展,。積極參與長三角一體化與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)文旅融合聯(lián)動發(fā)展,，配合實施“聯(lián)演、聯(lián)展,、聯(lián)游,、聯(lián)研、聯(lián)宣”等活動,，全力打造“心靈歸宿幸福之州”文旅名片,。（牽頭單位：市文化和旅游局）

（三）推動外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展

48.培育壯大外貿(mào)經(jīng)營主體。依托“一帶一路”建設(shè),，健全外貿(mào)企業(yè)孵化培育機(jī)制,，全面落實進(jìn)出口政策，以現(xiàn)有骨干企業(yè)為抓手,，支持重點外貿(mào)企業(yè)發(fā)展,，加快培育出口企業(yè)集群，發(fā)揮進(jìn)出口龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動作用,，著力促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),，推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)。（牽頭單位：市商務(wù)局,，配合單位：市工業(yè)和信息化局,、市發(fā)展改革委、市投資促進(jìn)中心等）

49.做大做強(qiáng)跨境電子商務(wù),。加大跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體培育力度,，引進(jìn)知名跨境電商企業(yè)，支持發(fā)展跨境電商平臺企業(yè),，推動建設(shè)跨境知名電商平臺,。（牽頭單位：市商務(wù)局，配合單位：市發(fā)展改革委,、宿州海關(guān)等）

50.加強(qiáng)引進(jìn)來走出去,。依托長三角對外投資合作發(fā)展聯(lián)盟，加強(qiáng)對外投資和貿(mào)易合作,，實現(xiàn)與長三角地區(qū)對外投資信息互通,、資源共享。鼓勵各縣區(qū),、市管各園區(qū)加大“走出去”招商力度,，依托國際商協(xié)會等機(jī)構(gòu)，推動與滬蘇浙地區(qū)協(xié)同開拓國際市場，通過項目合作,、股份合作,、組建聯(lián)合體等方式，促進(jìn)企業(yè)“抱團(tuán)出?！?，深入開展“雙招雙引”活動，主動參與“投資安徽行”活動,。（牽頭單位：市商務(wù)局,、市投資促進(jìn)中心等）

51.開展多領(lǐng)域國際交流活動。積極謀劃和儲備一批利用外資重點項目,，進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè),、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放力度,，在云計算等領(lǐng)域開展國際交流活動,，充分利用境內(nèi)外展會平臺，在鞏固傳統(tǒng)國際市場基礎(chǔ)上,，引導(dǎo)企業(yè)國際市場多元化發(fā)展,，主動參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作。（牽頭單位：市發(fā)展改革委,，配合單位：市商務(wù)局等）

七,、實施共建綠色美麗長三角行動

（一）打造生態(tài)宜居新高地

52.持續(xù)推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè)。建立健全跨區(qū)域生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)聯(lián)動機(jī)制,，加強(qiáng)對生態(tài)空間的整體保護(hù)和修復(fù),，圍繞黃河明清故道、新汴河航道,、符離大道生態(tài)廊道打造市域生態(tài)空間布局,，重點開展黃河故道生態(tài)保護(hù)、新汴河生態(tài)治理,、大運(yùn)河保護(hù),、石龍湖—沱河等生態(tài)治理。持續(xù)深化林長制改革,，扎實開展綠美江淮“十大行動”,，積極實施河湖岸線防護(hù)林、天然林保護(hù)等國家重大林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程,，加快構(gòu)建以森林公園為主體的自然保護(hù)地體系,，加強(qiáng)黃河故道,、沱河濕地自然保護(hù)區(qū)和石龍湖國家濕地公園等保護(hù)管理,，建設(shè)綠色生態(tài)屏障。強(qiáng)化礦山環(huán)境污染防治與生態(tài)恢復(fù)治理。開展礦山生態(tài)修復(fù)治理“回頭看”,，嚴(yán)厲整治“兩斷三清”不徹底,、礦山復(fù)綠效果不明顯等問題。堅持資源開采與沉陷防控同步,、綜合治理與綜合利用結(jié)合,，扎實推進(jìn)采煤塌陷區(qū)綜合治理項目實施。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局,、市林業(yè)局）

53.加快建設(shè)和美鄉(xiāng)村,。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，因地制宜開展以“三大革命”“三大行動”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治,，大力實施“百村示范、千村整治”工程,，提升鄉(xiāng)村品質(zhì),，打造鄉(xiāng)村振興樣板。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理,。開展農(nóng)村凈水攻堅行動,，推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理。推動農(nóng)業(yè)面源污染治理,，持續(xù)抓好農(nóng)藥化肥減量化,、綠色化等工作，加快清理村內(nèi)塘溝,、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,。整合村土地利用規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃等規(guī)劃,，科學(xué)編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,，優(yōu)化村莊布局。實施傳統(tǒng)村落保護(hù)利用和國家文化保護(hù)工程,，實施鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品推廣行動,，培育形成特色傳統(tǒng)工藝品，支持有條件的鄉(xiāng)村開展鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)工程,。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，配合單位：市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市衛(wèi)生健康委、市林業(yè)局等）

54.協(xié)同推進(jìn)長三角大氣污染防治,。落實蘇皖“2+12”交界地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,，完善重大項目環(huán)境影響評價區(qū)域會商機(jī)制,，健全區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法信息共享平臺，實現(xiàn)區(qū)域監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,。積極參與長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作預(yù)警聯(lián)動,，開展區(qū)域大氣污染專項治理和聯(lián)合執(zhí)法。加大揚(yáng)塵治理,、餐飲油煙污染治理,、秸稈禁燒力度，實施PM2.5和O3濃度“雙控雙減”,。學(xué)習(xí)借鑒杭州灣地區(qū)協(xié)同治理經(jīng)驗,，全面加大工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群和重點企業(yè)VOCs治理力度,，督促納入重點監(jiān)管企業(yè)名錄的企業(yè)編制并實施“一企一策”綜合治理方案,。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局，配合單位：市城管局等）

55.強(qiáng)化區(qū)域水污染防治協(xié)作,。借鑒長江流域排污溯源監(jiān)管模式,，貫徹落實“上下游聯(lián)動治污”原則，持續(xù)推進(jìn)長江,、淮河流域“禁新建,、減存量、關(guān)污源,、進(jìn)園區(qū),、建新綠、納統(tǒng)管,、強(qiáng)機(jī)制”七大行動,。繼續(xù)完善與徐州、宿遷等重點跨界水體聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,，共同制定敏感時期（如枯水期,、汛期）跨界河流水質(zhì)監(jiān)測方案，實現(xiàn)聯(lián)合監(jiān)測預(yù)警和信息共享,。健全河湖生態(tài)水量保障機(jī)制,，制定閘壩防污調(diào)控方案，維持河道生態(tài)流量,，提高水體凈化能力,。建立完善排污口監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息管理系統(tǒng)，實施排污口整治銷號制度,，強(qiáng)化唐沱河,、奎濉河等重點跨界水體污染聯(lián)防聯(lián)控。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局,，配合單位：市水利局等）

56.持續(xù)加強(qiáng)固廢危廢聯(lián)防聯(lián)控,。落實區(qū)域固廢危廢聯(lián)防聯(lián)治工作聯(lián)席會議制度,，加強(qiáng)危險廢物全過程信息化監(jiān)管，有效防控固廢危廢跨區(qū)域非法轉(zhuǎn)移,。落實工業(yè)固體廢物利用和處置的優(yōu)惠政策,，探索建立跨區(qū)域固廢危廢處置補(bǔ)償機(jī)制,。規(guī)劃建設(shè)固廢資源回收基地和危廢資源處置中心,。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局）

（二）穩(wěn)妥有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和

57.全過程推動節(jié)能減排。落實能源消費總量和強(qiáng)度“雙控”制度,，新改擴(kuò)建耗煤項目實行煤炭減量替代,，基本完成鋼鐵、水泥行業(yè)和燃煤鍋爐超低排放改造,，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,，實施重點節(jié)能工程，完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù),。推動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合,，建設(shè)綠色制造體系和服務(wù)體系,。加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,，實施清潔能源替代,。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市生態(tài)環(huán)境局,、市工業(yè)和信息化局等）

58.強(qiáng)化綠色低碳理念引領(lǐng),。倡導(dǎo)綠色消費、綠色生活方式,，推進(jìn)生活垃圾分類處理試點,，深入推廣垃圾減量分類。積極推進(jìn)既有建筑綠色改造,，加強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加快淘汰老舊車輛，將城市高污染車輛基本信息納入長三角統(tǒng)一信息平臺管理,。（牽頭單位：市發(fā)展改革委,，配合單位：市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局,、市交通運(yùn)輸局,、市城管局等）

（三）加快發(fā)展新型能源

59.大力發(fā)展清潔能源。充分利用我市太陽能,、風(fēng)能充沛的自然優(yōu)勢,，統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)電發(fā)展,，集中式和分布式并重發(fā)展光伏發(fā)電。推進(jìn)煤炭清潔高效利用,。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）

（四）拓寬生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償路徑

60.探索開展跨市生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償研究,。借鑒新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點經(jīng)驗，建立健全沱湖流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，參與推動建立淮河流域市場化,、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，探索濕地,、水流,、耕地、大氣等重點領(lǐng)域和禁止開發(fā)區(qū)域,、重點生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償全覆蓋,。創(chuàng)新跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理，探索建立跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償,、污染賠償標(biāo)準(zhǔn)和水質(zhì)考核體系,，完善生態(tài)補(bǔ)償、資源開發(fā)補(bǔ)償?shù)葏^(qū)際利益平衡機(jī)制,。進(jìn)一步完善區(qū)域環(huán)境保護(hù)監(jiān)測預(yù)警,、嚴(yán)懲重罰、責(zé)任追溯等制度,，促進(jìn)區(qū)域污染防治的科學(xué)化,、精細(xì)化、一體化水平提升,。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局）

八,、實施融入中華民族現(xiàn)代文明建設(shè)行動

（一）發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

61.充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。實施一批文物,、文化遺址保護(hù)修繕項目,，組織修復(fù)文化遺址出土文物，規(guī)范考古發(fā)掘管理,。傳承非遺文化,，規(guī)范非遺傳承人評選。積極參加大運(yùn)河文化旅游博覽會等活動,。（牽頭單位：市文化和旅游局）

62.大力弘揚(yáng)紅色文化,。以抗日戰(zhàn)爭、淮海戰(zhàn)役等為主線,，打造一批革命傳統(tǒng)教育,、愛國主義教育、紅色文化研學(xué)基地,，提升蕭縣蔡洼等紅色旅游景區(qū)區(qū)域影響力,，生動傳播紅色文化,。（牽頭單位：市委宣傳部，配合單位：市文化和旅游局,、市教育體育局,、市退役軍人事務(wù)局等）

（二）深入推進(jìn)文體旅一體化發(fā)展

63.打造長三角文旅度假節(jié)點城市。積極參與跨區(qū)域文化旅游合作,，實現(xiàn)互聯(lián)互通,、文化融合、品牌合作,、資源共享,，開發(fā)“一帶一廊三圈”重點旅游資源,。以全域旅游視角推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，開發(fā)一批精品休閑節(jié)點和特色旅游路線。提煉“運(yùn)河文化,、楚漢文化,、紅色文化”等地域特色文化標(biāo)識，深入挖掘“詩詞文化,、戲曲文化,、孝賢文化”等宿州歷史文化資源，打造宿州人文旅游品牌,。遴選蕭縣皇藏峪,、埇橋五柳等10個重點景區(qū)，實施“一景一案”改造提升,。積極參與長三角旅游推廣聯(lián)盟,、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶文化旅游聯(lián)盟、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)文化旅游聯(lián)盟等建設(shè),，定期赴長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)城市舉辦文化旅游推介活動,，提升區(qū)域文化影響力。（牽頭單位：市文化和旅游局,，配合單位：市委宣傳部等）

64.加強(qiáng)區(qū)域體育合作,。積極參與2024年首屆淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)運(yùn)動會，學(xué)習(xí)借鑒杭州市舉辦第十九屆亞運(yùn)會經(jīng)驗,，高水平承辦2026年安徽省第十六屆運(yùn)動會,。加強(qiáng)區(qū)域體育合作，舉辦系列體育賽事,、汽車賽事,，開發(fā)自駕路線、汽車賽道等,，支持舉辦汽車錦標(biāo)賽宿州場地站,，發(fā)展體育新業(yè)態(tài),，促進(jìn)與長三角區(qū)域群眾體育、競技體育,、體育產(chǎn)業(yè),、體育文化等協(xié)調(diào)發(fā)展。積極參與長三角,、黃淮海協(xié)作區(qū)體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),，打造體育產(chǎn)業(yè)品牌。與長三角地區(qū)全民健身工作聯(lián)動,，協(xié)同推進(jìn)全民健身和全民健康深度融合,。（牽頭單位：市教育體育局）

（三）提升宿州文化區(qū)域影響力

65.打造長三角職工療休養(yǎng)目的地。推動與長三角城市職工療休養(yǎng)資源共享,、人員互送合作,，聯(lián)合打造職工療休養(yǎng)精品路線。（牽頭單位：市總工會）

66.聯(lián)合開發(fā)精品旅游線路,。聯(lián)合長三角省際毗鄰城市共同開發(fā)精品旅游線路,，重點打造鄉(xiāng)村旅游、文化旅游,、美食旅游,、療休養(yǎng)等主題線路。（牽頭單位：市文化和旅游局,，配合單位：市總工會）

九,、實施打造長三角區(qū)域協(xié)作新樣板行動

（一）提升城市治理水平

67.提升城市安全水平。加強(qiáng)城市重大風(fēng)險防控,，學(xué)習(xí)借鑒城市生命線安全工程“合肥模式”,，推進(jìn)宿州市域社會治理項目建設(shè)，加強(qiáng)重點人員管控,、防溺水監(jiān)測,、命案防控、校園極端事件監(jiān)測預(yù)警,、道路交通事故分析研判,、企業(yè)安全生產(chǎn)、火災(zāi)高危單位監(jiān)測防控等場景化應(yīng)用,。修訂完善防御自然災(zāi)害的系列應(yīng)急預(yù)案,，加強(qiáng)與徐州、宿遷等周邊地市應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動,，統(tǒng)籌實現(xiàn)重特大災(zāi)害事故跨區(qū)域協(xié)同救援,。協(xié)同建立長三角一體化氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系。（牽頭單位：市委政法委、市公安局,、市司法局,、市水利局、市應(yīng)急局,、市城管局,、市消防救援支隊、市氣象局）

（二）拓展新型省際合作空間

68.推進(jìn)省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè),。共同探索“不破行政隸屬,，打破行政邊界”一體化發(fā)展新模式，高質(zhì)量打造銅山—埇橋（蕭縣）省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū),，復(fù)制推廣長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新經(jīng)驗,，探索跨省域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，著力推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,、平臺建設(shè)互利互惠,、產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興共贏、生態(tài)環(huán)境共保共治,、人才智力對接對流,、公共服務(wù)共建共享,。（牽頭單位：市發(fā)展改革委,，配合單位：市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局,、市交通運(yùn)輸局等）

（三）深化杭宿城市結(jié)對幫扶工作

69.深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同,。推動杭州宿州綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)，持續(xù)舉辦杭州高端綠色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會,，推動宿州市特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入杭州市大型超市,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。利用杭州電商優(yōu)勢資源,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作培訓(xùn),，幫助宿州企業(yè)掌握網(wǎng)上營銷技能，引導(dǎo)培育企業(yè)數(shù)字賦能,。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，配合單位：市文化和旅游局、市商務(wù)局等）

70.加快杭州宿州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),。探索建立成本分擔(dān)利益共享機(jī)制,，進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)配套能力和綜合承載能力，持續(xù)導(dǎo)入滬蘇浙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,，提高園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房利用效率,，招引落地標(biāo)志性項目。（牽頭單位：宿州高新區(qū)）

71.加強(qiáng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作。主動尋求同杭州關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和重大企業(yè)的合作,，通過“培育+引進(jìn)”“龍頭+配套”“數(shù)字+制造”,，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作，轉(zhuǎn)型升級工程機(jī)械,、紡織鞋服等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，打造先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局,，配合單位：市發(fā)展改革委等）

72.強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作,。主動對接浙江全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地建設(shè)機(jī)遇，立足宿州量子通信節(jié)點城市和高新區(qū)省級云計算產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢特點,，加強(qiáng)與杭州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地,、云棲小鎮(zhèn)等資源對接和經(jīng)驗交流，緊扣云計算,、大數(shù)據(jù),、智能制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，謀劃一批產(chǎn)業(yè)合作項目,?！矤款^單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市工業(yè)和信息化局,、市數(shù)據(jù)資源管理局（政務(wù)服務(wù)局）等〕

十,、實施統(tǒng)籌發(fā)展與安全提升行動

（一）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈抗風(fēng)險水平

73.深入實施“5512”產(chǎn)業(yè)工程。發(fā)展壯大5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，轉(zhuǎn)型升級5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，做大做強(qiáng)12大產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)實施產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動,，開展精準(zhǔn)招商,，加速推進(jìn)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群,。（牽頭單位：市發(fā)展改革委,、市投資促進(jìn)中心等）

（二）加強(qiáng)重點領(lǐng)域安全風(fēng)險防控

74.加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)油氣供應(yīng)保障,，推進(jìn)與長三角區(qū)域油氣管網(wǎng)聯(lián)通,，力爭建成鳳陽—宿州、宿州—淮北—蕭縣—碭山,、固鎮(zhèn)—靈璧—泗縣等長輸管道項目,；加快跨區(qū)域電力通道建設(shè)，積極融入長三角電網(wǎng)主干網(wǎng),，建成蕭碭500千伏輸變電工程,、靈泗500千伏輸變電工程,；保障煤電供應(yīng)安全，建成安徽錢營孜發(fā)電有限公司二期擴(kuò)建項目（11000MW）,，開工建設(shè)朱樓煤礦,，推進(jìn)張大屯煤礦前期工作；大力發(fā)展可再生能源,，加大新能源發(fā)電設(shè)施建設(shè)力度,，建成皖能埇橋區(qū)褚蘭風(fēng)電場、中廣核蕭縣黃口風(fēng)電場,、國能靈璧澮溝風(fēng)電場二期,、皖能埇橋區(qū)蘄縣鎮(zhèn)光伏、林平紙業(yè)資源綜合利用熱電聯(lián)產(chǎn),、泰盛生物質(zhì)熱電等重點項目,。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）

75.推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞防洪排澇,、優(yōu)化全市水資源配置,，加快實施國家重大水利工程，推動謀劃建設(shè)一批區(qū)域重點水利項目,。續(xù)建安徽省包澮河治理工程（埇橋區(qū)段）,，開工建設(shè)安徽省淮河流域一般行蓄洪區(qū)建設(shè)工程（宿州市段）、安徽省沿淮行蓄洪區(qū)等其他洼地治理工程（宿州市段）,、奎濉河綜合治理工程,。完善防洪保安基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)齊水利工程短板,，對轄區(qū)內(nèi)中小河流進(jìn)行系統(tǒng)治理,、逐條銷號，全面提升河道防洪排澇能力,。結(jié)合已建成的淮水北調(diào)工程和已開工建設(shè)的引江濟(jì)淮二期工程等，加快實施皖北群眾喝上引調(diào)水項目,。完成碭山縣林屯水庫工程,，持續(xù)推進(jìn)蕭縣孤山湖水庫一期工程、靈璧縣何山水庫建設(shè),，積極推進(jìn)蕭縣孤山湖水庫二期工程前期工作,。（牽頭單位：市水利局，配合單位：市發(fā)展改革委,、市城管局等）

76.建設(shè)長三角中心城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,。著力打造長三角高附加值綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，積極建設(shè)長三角中心城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,，更好發(fā)揮示范效應(yīng),。加強(qiáng)與滬蘇浙電商企業(yè)、連鎖超市等合作，開展直銷連鎖配送,，推動產(chǎn)品進(jìn)入生鮮供應(yīng)鏈體系,，共建長三角3小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈。推動宿州綠色農(nóng)產(chǎn)品向規(guī)?；?、品質(zhì)化、高端化發(fā)展,，加快培育一批產(chǎn)值超十億的農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè),。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：市發(fā)展改革委,、市工業(yè)和信息化局等）

77.培育預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群,。發(fā)揮宿州農(nóng)業(yè)資源稟賦和綠色食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，培育碭山酥梨,、蕭縣白山羊,、埇橋符離集燒雞、靈璧食用菌,、泗縣山芋等5個高端綠色食品產(chǎn)業(yè)集群,，培育優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)大豆,、肉牛產(chǎn)業(yè),、未來食品等4個產(chǎn)業(yè)集群，培育高端綠色食品頭部企業(yè),，打造高端知名品牌,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,，重點推進(jìn)符離集燒雞振興,、蕭縣羊肉壯大、靈璧黃牛肉提升,、風(fēng)俗面點拓展,、碭山水果產(chǎn)業(yè)鏈延伸、埇橋大豆產(chǎn)業(yè)壯大,、泗縣粉絲產(chǎn)業(yè)培育,、蕭縣蘑菇雞推介、宿馬休閑食品發(fā)展壯大,、中央廚房推進(jìn),、靈璧食用菌產(chǎn)業(yè)化提升等重點工作取得更大進(jìn)展。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，配合單位：市工業(yè)和信息化局等）

78.打造農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌,。立足資源優(yōu)勢,，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，培育若干個知名企業(yè)品牌或產(chǎn)品品牌,。支持企業(yè)與合作社,、家庭農(nóng)場聯(lián)姻合作，共建共享企業(yè)品牌,，提升品牌價值,。建立完善的品牌培育、發(fā)展,、保護(hù)體系,，強(qiáng)化商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)。加大品牌建設(shè)支持力度,，搭建宣傳推介平臺,，提高宿州農(nóng)業(yè)品牌知名度、美譽(yù)度和公信力,。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，配合單位：市市場監(jiān)管局等）

（三）融入?yún)^(qū)域應(yīng)急體系

79.加強(qiáng)區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)合應(yīng)急能力。積極參與滬蘇浙皖三省一市突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)合應(yīng)急演練,，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)傳染病疫情信息通報,、監(jiān)測數(shù)據(jù)共享等。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委）

80.聯(lián)合開展應(yīng)急減災(zāi)救災(zāi),。積極參與第三屆長三角國際應(yīng)急減災(zāi)和救援博覽會,，推動安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。增強(qiáng)區(qū)域森林聯(lián)合滅火能力,，開展應(yīng)急救援隊伍演練,。（牽頭單位：市應(yīng)急局）

十一、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。堅持和加強(qiáng)黨對長三角一體化發(fā)展工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院及省委,、省政府的各項決策部署,，對行動方案實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)度,，審議決策重大事項、重大政策,、重大項目,、重大工程和年度工作安排，協(xié)調(diào)解決重大問題,，督促落實重大事項,。

（二）健全推進(jìn)機(jī)制,。各地各有關(guān)部門作為推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的責(zé)任主體，結(jié)合各自實際,，細(xì)化工作措施,。創(chuàng)新做實區(qū)域合作機(jī)制，進(jìn)一步完善市級,、區(qū)縣,、園區(qū)常態(tài)長效對接機(jī)制，加強(qiáng)與長三角地區(qū)信息溝通,、工作聯(lián)動和資源統(tǒng)籌,。設(shè)立市場化、社會化專業(yè)推進(jìn)機(jī)構(gòu),，承擔(dān)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等跨區(qū)域合作事項運(yùn)作,。各有關(guān)部門要按照職能分工，加強(qiáng)對各項重點任務(wù)實施的指導(dǎo),，在相關(guān)政策,、項目、改革等方面予以積極支持,。

（三）完善考核制度,。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對照學(xué)習(xí)杭州市等先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗,，落實省委,、省政府考核要求，明確各縣區(qū),、市管各園區(qū)以杭州結(jié)對合作城區(qū)作為各自對標(biāo)學(xué)習(xí)對象,，推深做實對標(biāo)追趕行動，將對照學(xué)習(xí)情況納入長三角一體化發(fā)展考核,、年度目標(biāo)管理績效考核指標(biāo)中,，推動各相關(guān)單位定期將學(xué)習(xí)落實情況反饋至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確保各項任務(wù)有效落實,，市領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展督促檢查工作,，根據(jù)工作落實情況跟蹤分析、加強(qiáng)督查,，責(zé)令改進(jìn),，緊盯重要事項、重大工程,、重點項目,，確保各項工作有序推進(jìn)。

（四）強(qiáng)化項目支撐,。積極謀劃具有示范帶動性的重大項目,，推動實施一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、生態(tài)環(huán)境防治、公共服務(wù)共享,、科創(chuàng)平臺搭建,、合作園區(qū)共建項目，提高項目審批管理便利化,，優(yōu)化土地等資源要素配置,，爭取國家及省在用能、用地等要素保障方面給予支持,、加大金融支持力度,，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項債券,、政策性金融開發(fā)工具等政策資金,，全面提升重大項目要素保障水平，推進(jìn)承接落地滬蘇浙重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目,。

（五）抓好督促落實,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,，對各縣區(qū)和市直有關(guān)部門的任務(wù)落實情況進(jìn)行定期調(diào)度,、跟蹤分析和督促檢查，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,，適時組織開展評估,，協(xié)調(diào)解決行動方案實施中出現(xiàn)的問題，重大問題及時向市委,、市政府報告,，確保各項工作有序推進(jìn)。各縣區(qū),、市管園區(qū)和市直有關(guān)部門每年年底前要將落實行動方案的情況報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。完善行動方案實施的公眾參與和監(jiān)督機(jī)制，廣泛聽取社會各界的意見和建議,，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),，營造全市域、全方位推動長三角一體化發(fā)展的濃厚氛圍,。